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中央脫貧攻堅專項巡視整改進展情況述評

來源:中國紀檢監察雜志     發布時間:2019-06-15 14:27    瀏覽次數:1

近日,接受中央脫貧攻堅專項巡視的26個地區和單位黨組織陸續通報整改進展情況,接受人民群眾和社會各界的檢閱。

巡視整改進展情況面向社會公開,體現了巡視工作以人民為中心的價值取向,強化了黨內監督與群眾監督、輿論監督的有效貫通。

脫貧攻堅專項巡視事關困難群眾的切身利益。將整改進展情況公之于眾,請人民群眾來監督和評判,有利于進一步激發被巡視黨組織整改內生動力,推動解決脫貧攻堅工作中存在的共性問題、群眾反映強烈的突出問題,為如期實現脫貧攻堅目標提供堅強保障。

提高政治站位——把脫貧攻堅作為重大政治任務抓緊抓好

脫貧攻堅是黨中央作出的重大決策部署,這次專項巡視是對脫貧攻堅領域開展的一次集中“政治體檢”。巡視整改是“四個意識”的試金石。整改能否到位首先是思想認識能否到位。針對中央巡視組反饋的貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策不夠精準、履行主體責任不夠到位等問題,被巡視黨組織采取的首要整改措施都是加強學習——學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于扶貧工作的重要論述。通過學習提高政治站位,不斷深化對脫貧攻堅重要意義的認識,增強打贏脫貧攻堅戰的緊迫感責任感使命感,增強抓好整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

 

住房安全有保障是脫貧攻堅的核心任務之一。有關部門和地方在巡視整改中積極推進危房改造,讓困難群眾住上暖心房。圖為河北省文安縣貧困戶在新家院子里修剪花枝。

講政治不能空喊口號,需要體現在貫徹落實中央精神的具體行動中。從整改進展情況來看,被巡視黨組織努力消除落實扶貧政策過程中的溫差、落差和偏差。11家中央國家機關在整改中普遍加強調研工作,在此基礎上調整完善政策措施,以求更加符合基層實際;13個中西部省區市著力把黨中央的好政策結合實際落到實處,真正惠及困難群眾;2家中管金融企業積極延伸服務網絡,解決貧困地區金融服務難問題……一項項務實的整改舉措,一份份高含金量的政策文件,讓廣大黨員和群眾清楚地看到,被巡視黨組織正在把“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中。

湖北省結合整改,查處虛假脫貧、幫扶不實等問題1646個;廣西壯族自治區組建指導組,每月分片區深入計劃脫貧摘帽縣研究解決實際問題……翻閱26份整改進展情況通報不難發現,加強對形式主義、官僚主義問題的整治成為一個突出亮點。形式主義、官僚主義阻礙黨的路線方針政策落實落地,割裂黨群干群關系,必須從講政治的高度來審視和整治。在整改過程中,被巡視黨組織著力解決表態多調門高、行動少落實差等問題,督促各級黨組織和領導干部強化政治擔當,推動黨員干部履職盡責,確保脫貧攻堅工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

堅持人民立場——切實解決群眾反映強烈的突出問題

扶貧效果好不好,群眾心里最清楚。巡視發現的問題,不少是群眾反映強烈的突出問題。面對這些問題,被巡視黨組織只有認真改、深入改、改到位,才敢亮出答卷接受群眾的監督。從這輪整改進展情況看,被巡視黨組織在這方面狠下功夫——

教育部把貧困地區控輟保學、職業教育等作為重點任務,切實保證政策落實;衛健委完善激勵保障政策,鼓勵引導衛生人才到貧困地區基層工作;住建部明確要求以建檔立卡貧困戶危房改造為重點,不留死角解決住房安全有保障問題……被巡視黨組織以整改實際成效,增強困難群眾的獲得感幸福感安全感,堅定人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴。

“三區三州”深度貧困地區是脫貧攻堅專項巡視關注的重點。根據巡視反饋意見,“三區三州”所涉及的青海、甘肅、西藏、新疆、云南五省區在整改中集聚資源要素,進一步向深度貧困地區和特殊貧困群體傾斜,分層分類、有力有序部署推進深度貧困地區脫貧攻堅;有關中央國家機關立足自身職能,通過完善制度頂層設計,推動“三區三州”等深度貧困地區的脫貧攻堅工作;中管金融企業注重推動扶貧資金、扶貧項目向深度貧困地區聚焦……被巡視黨組織瞄準突出問題和重點任務,各顯其能、精準發力,共同打好深度貧困地區脫貧攻堅戰。

針對扶貧領域的腐敗和作風問題,被巡視黨組織和紀檢監察機關強化監督檢查,確保扶貧資金和政策切實為困難群眾所享。人社部強化對扶貧資金和掛職扶貧干部的監管,聘請第三方開展專項審計;重慶市在整改過程中查處扶貧領域腐敗和作風問題858件……通過巡視整改,不僅為脫貧攻堅提供了堅強紀律和作風保障,而且有力促進了全面從嚴治黨不斷向基層延伸,讓人民群眾感受到黨的關懷就在身邊,正風反腐就在身邊。

壓實整改政治責任——不斷鞏固和擴大巡視整改成果

經過3個月的集中努力,被巡視黨組織的整改工作取得了階段性成果。然而,巡視整改是一項長期任務,必須持續推進、久久為功。

在每篇整改進展情況通報的文末,都留下了詳盡的聯系方式,這不僅是歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督的誠意之舉,同時也彰顯被巡視黨組織堅決扛起政治責任,將整改工作進一步抓深、抓實、抓到底的堅強決心。

持續深入整改,關鍵靠主體責任和監督責任的落實。從巡視整改進展情況看,有關黨委(黨組)的主體責任,紀檢監察機關的監督責任,以及有關職能部門的工作責任和監管責任,正在得到有效加強。層層傳導壓力、層層落實責任的局面正在形成,必將有力地推動各級黨組織和黨員干部把黨中央脫貧攻堅決策部署落到實處。

吉林省制定《脫貧攻堅領導小組議事規則》《五級書記抓扶貧責任制》,分級細化五級書記責任;安徽省紀委監委建立定期督查機制,督促各級黨委(黨組)履行整改主體責任,督促相關部門落實脫貧攻堅監督責任……制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性,對于深化巡視整改、推進脫貧攻堅具有重要意義。被巡視黨組織在整改中,既精準拿出“當下改”的舉措,又推動形成“長久立”的機制,以建章立制進一步壓實責任,鞏固和擴大整改成果。(記者 趙振宇)




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